Por Walter R. Fagyas, M.Sc. — Consultor senior en energía
Este martes, se publicaba una Resolución del ENRE (Ente Nacional Regulador de la Electricidad) que dejaba sin efecto la convocatoria a una Audiencia Pública prevista para el próximo 5 de noviembre. Aquí podríamos encontrar la gota que derramó el vaso y que desencadenó el jueves la “renuncia” del Secretario de Energía, Rodriguez Chirillo. Con esto quedó saldado a favor del Ministro de Economía, Luis Caputo, la disputa por el área de energía. Ahora en el sector, todos esperan los próximos reacomodamientos con la inminente oficialización de la nueva secretaria de Energía, Tettamanti, es decir las próximas “renuncias” en el área que se acomodara a la línea de acción “pragmática” del ministro Caputo, que tiene y viene usando la birome con las tarifas.
Pero vayamos unos días atrás, esta Audiencia Pública del ENRE se iba a realizar con carácter previo a definir las tarifas a aplicar por las concesionarias de transporte para los próximos 5 años, en el marco del Proceso de Revisión Quinquenal de Tarifas (RQT). Lo llamativo es que esta Audiencia había sido convocada hace solo dos semanas. Es decir, que al interventor del ENRE le tomó ese tiempo para reflexionar sobre la improcedencia de llevar a cabo una revisión tarifaria para los próximos cinco años. En otras palabras, Rodriguez Chirillo quería fijar un procedimiento para que automáticamente y mensualmente aumentaran las tarifas de transporte eléctrico hasta el 2030. Contradiciendo lo que viene ocurriendo hace meses con las tarifas, que las congela o fija el porcentaje de aumento directamente el Ministro de Economía, como hemos visto en https://alertadigital.ar/cuantos-aumentos-faltan-para-la-electricidad-el-gas-y-los-combustibles-tercera-parte/.
Esta resolución del martes justifica dar de baja esta Audiencia al tener en cuenta la positiva reacción de la economía a las acciones implementadas por el Ministerio de Economía y la notoria desaceleración inflacionaria verificada a la fecha, resulta razonable y prudente postergar la realización de la Audiencia Pública hasta la fecha que oportunamente se determine. Es decir, la pauta de aumento que fija mes a mes por nota el Ministro de Economía, Caputo, esta ayudando a frenar la inflación en lugar de la fórmula aprobada por Chirillo a principio de este año, que hubiera incrementado aún más las tarifas. El ENRE postergó sin fecha esta Audiencia. Habrá que ver cual es el destino del actual interventor del ENRE con la nueva Secretaria de Energía. Y lo mismo se preguntan en estos días con alguna autoridad de CAMMESA.
Recordemos que el Plan de Contingencia https://alertadigital.ar/energia-esperando-la-nueva-generacion-o-volviendo-a-las-viejas-recetas/ ya le había hecho borrar con el codo lo que había escrito con la mano Rodriguez Chirillo. Porque este Plan significa que el Estado a través de CAMMESA debe coordinar como atravesar los próximos meses en los días de calor https://alertadigital.ar/en-noviembre-podremos-o-no-festejar-la-soberania-energetica/ y cómo se llegará con este parche hasta marzo del 2026. Este Plan de Contingencia, sacado de forma apresurada, también ayudo a la “renuncia” del ahora ex secretario de energía. Como comentamos hace dos domingos, ya él tenía la información sobre el faltante de generación en los días de más calor, desde julio de este año. Es decir, que los días más calurosos iba a restringirse el servicio eléctrico (con el reciente Plan de Contingencia se intentaría que esta restricción sea asumida por las grandes industrias en forma voluntaria y con costo para el Estado). Pero la “reacción” de Chirillo ante el faltante de generación fue dar de baja una licitación ya adjudicada para construir nuevas centrales eléctricas que funcionarían con gas, porque el Estado no debía interferir en el mercado eléctrico. Y la segunda decisión fue aun más temeraria, no hacer nada, se tomó tres meses luego de que él conociera la situación crítica del sector eléctrico para lanzar el Plan de Contingencia, cuando ya tenía un “interventor” arriba de su secretaría que había sido nombrado por Caputo, el nuevo Secretario de Energía y Minería, Daniel Gonzalez.
En este fatídico julio, déjeme estimada lectora o lector utilizar este adjetivo, que la Real Academia Española define como “que anuncia o pronostica el porvenir, especialmente si anuncia desgracias”. Así en pleno invierno, Rodriguez Chirillo también derogaba una resolución utilizada en los últimos 20 años, mediante la cual CAMMESA actuaba por orden de la Secretaría de Energía, comprando combustibles líquidos como gasoil y fuel oil para las usinas o licitando la construcción de nueva generación eléctrica como ya vimos en https://alertadigital.ar/el-pendulo-entre-subsidios-e-inflacion-mientras-batimos-records-de-consumo-de-energia/ Hasta la propia CAMMESA luego debió enviarle al entonces Secretario, algunas notas consultando si podía seguir importando energía eléctrica. Pero ahora con el Plan de Contingencia se incentiva la importación de energía para poder afrontar los días más calurosos.
Pero bueno, ya forma parte de la historia, lo que se hizo y lo que se dejó de hacer desde julio, por ideología o por desidia. Lo que importa en este momento, a mi entender es cómo se encuentra el sector eléctrico, que ya vimos algo hace dos domingos. Pero me refiero específicamente a las tarifas, recordemos que a fines de septiembre el ministro de Economía había fijado un aumento del 2,7% para octubre, teniendo como antecedente un 4% de inflación minorista. Ahora que tenemos el último índice de inflación del 3,5%, ¿de cuánto será el aumento autorizado por Economía para noviembre? Porque queramos o no, aumento van a seguir viniendo mientras coexista con este nivel de inflación. Como se puede leer en estas notas, los aumentos mensuales son establecidos “a fin de no incurrir nuevamente en prácticas distorsivas de los precios y tarifas del sector energético”, es decir, no puede haber retraso en las tarifas ergo tampoco incremento de subsidios.

Por ello, veamos cómo está la relación del costo real de la electricidad y el transporte eléctrico con respecto al precio que establece el gobierno. Para observar el comportamiento de los subsidios en el sector eléctrico, podemos comparar el Precio Estacional sancionado por la Secretaría de Energía, que a pesar de haberse quintuplicado año contra año, cubre sólo el 70% del Precio Real de la Energía ( o monómico). Para tener una idea del impacto de la devaluación en el precio mayorista de la electricidad, en septiembre del año pasado este precio rondaba los $ 23/kWh, y el mes pasado superó los $ 80/kWh mientras que el precio sancionado por la Secretaría de Energía hace un año era de $ 12/MWh pasó los $ 58/kWh en septiembre (aunque los usuarios residenciales de altos ingresos y comercios e industrias, independientemente de su tamaño, pagaron la electricidad cerca de $ 59/kWh).
Como conclusión, tenemos unos meses por delante que se van a complicar los días calurosos, por falta de generación, algo inédito en la Argentina de los últimos 25 o 30 años, salvo cuando la sequía afectaba durante algunos años la acumulación en las hidroeléctricas, especialmente las del Comahue, pero el 2023 fue un año bueno en lluvias y nieve en esta región. Y por otra parte, ahora tenemos en Neuquén gas suficiente para abastecer a todas las usinas eléctricas, pero falta terminar las obras para poder llevar ese gas al litoral, centro y norte de nuestro país. A lo que le debemos sumar, que mientras se mantenga este nivel de inflación ¿seguiremos teniendo aumentos mensuales en la tarifa eléctrica fijados por el Ministro de Economía? ¿todo cambia para que nada cambie? Como vimos, a septiembre, el precio que sanciona la Secretaría de Energía debería haber sido un 40% más alto (para cubrir los $ 80/kWh) si hubiese querido que los usuarios sin subsidios pagaran el costo real de la energía que termina pagando CAMMESA con lo que recauda y con subsidios del Estado.
Espero disfruten un buen domingo y de un Feliz Día de la Madre! Para las que están con nosotros y para las que nos acompañan desde el Cielo!