Por Walter R. Fagyas, M.Sc. — Consultor senior en energía
Hoy, mediante un Decreto, el gobierno nacional reglamentó el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones o más conocido por sus siglas RIGI que ofrece beneficios impositivos y de acceso a dólares. Así definió qué proyectos entran dentro de este régimen y qué se pide para los proyectos que entren en este régimen en cuanto a montos, empleo y proveedores locales. Con esto intentaremos proyectar cómo impactara en Neuquén.

El primer punto, que estimo es el más importante de la reglamentación, al definir los sectores beneficiados, dejó fuera de este Régimen a la exploración y explotación de petróleo y de gran parte del gas en la cuenca neuquina y en todo el continente. Solo ingresarán en el RIGI la explotación y explotación en el off shore y los proyectos de GNL (desde la producción de gas hasta la infraestructura de exportación). En otras palabras, en la cuenca neuquina no podrán acceder las inversiones de exploración y perforación de pozos de petróleo y gran parte de la de gas.
En números, esto significa que en el caso de repetirse el año que viene los U$S 8.800 millones que las operadoras declararon que invertirán este año en la cuenca neuquina https://alertadigital.ar/donde-se-invertira-este-ano-en-petroleo-y-gas/, quedarían sin poder acceder al beneficio del RIGI casi U$S 5.800 millones, compuestos por los U$S 4.500 millones previstos para perforación y reparación de pozos de petróleo y gran parte de los U$S 1.300 millones previstos para perforación y reparación de pozos de gas que no se destinen a la exportación de GNL. Es decir, si las operadoras repiten las mismas inversiones que prevén ejecutar este año para el año 2025, el año que viene más de la mitad de estas inversiones quedan fuera del RIGI.
Esta es la parte del vaso medio vacío, si vemos el vaso medio lleno, el RIGI permitirá concretar inversiones adicionales a las que se ejecutaban en la cuenca neuquina en los últimos años, traccionadas por los proyectos de exportación de GNL presentados por YPF y por PAE.


El segundo punto, para las inversiones en el offshore o relacionadas a la producción de gas para GNL, el Decreto fijó el monto mínimo de inversión para poder solicitar los beneficios del RIGI. La inversión mínima para producción de hidrocarburos en el offshore o para exportar GNL es de U$S 600 millones. Para refinación, petroquímica y fertilizantes es de U$S 200 millones y para el resto de actividades relacionadas a gas y petróleo y contempladas en el RIGI debe superar los U$S 300 millones. En el caso de Proyectos de Exportación Estratégica de Largo Plazo, los montos a invertir deben ascender por lo menos a los U$S 2.000 millones.


También fija que, para la inversión en una eventual adquisición de concesiones de explotación minera, de petróleo y gas pueden representar hasta el 15% de las inversiones contempladas en el RIGI. Esto cobra especial importancia, ante la inminente venta de los activos de Exxonmobil en la cuenca neuquina. Si el futuro comprador de estas concesiones las iba a presentar dentro de un Proyecto de Inversión en el RIGI.


El tercer punto, la reglamentación refleja lo sancionado en la ley, en cuanto a empleo y a proveedores locales, no hubo modificación con respecto a lo planteado en la ley. Solo exige a las empresas que lleven a cabo la inversión que informen el número de empleados y el porcentaje de los mismos que residan en el país. Con respecto a los proveedores locales, las empresas beneficiarias del RIGI deben presentar un Plan de desarrollo de proveedores y el compromiso mediante una declaración jurada de contratar un mínimo del 20% de la inversión con proveedores locales. Lo interesante es que este porcentaje del 20% de proveedores locales debe mantenerse luego de la construcción, durante la operación del proyecto.
En conclusión, finalmente se despejo la duda del alcance del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones en cuenca neuquina, donde la perforación y reparación de pozos de petróleo no quedó incluida y para la perforación y reparación de pozos de gas, solo en el caso de que se destine para la exportación de GNL. Habrá que esperar la reglamentación a nivel de la Secretaría de Energía, para ver como determinaran la producción de gas asociado que se licue para exportar y que obtenga el beneficio del RIGI. Porque ya ha quedado demostrado, con la experiencia de otra cuenca de shale como la del Permian en Estados Unidos, que el precio de gas asociado que se produce junto con el petróleo, termina con muy bajo precio y en grandes volúmenes, justamente la materia prima necesaria para los proyectos de exportación de GNL https://alertadigital.ar/que-aprendimos-y-que-falta-en-el-proyecto-de-gnl-en-rio-negro/ y https://alertadigital.ar/a-que-mercados-ira-la-produccion-record-de-hidrocarburos-neuquinos/ . Les deseo un muy buen fin de semana, nos leemos el próximo domingo!