Vamos a tener que agregarle un título más a enero del 2024, al de temporada alta para vacaciones ahora también lo recordaremos como temporada alta de audiencias públicas; y para no incomodar a los veraneantes, se están realizando de manera virtual.

Pero yendo a la idea de este artículo, no es tanto estimar el aumento de la factura que fue solicitado en la audiencia de gas, aunque les compartiré algunas proyecciones. Sino ver qué camino debe seguir para que se defina este aumento, cómo se asignara el nuevo subsidio que unificaría gas y electricidad, en cuánto tiempo y qué pasos faltan completar todavía.

Este lunes tuvimos la primera audiencia, la de gas presidida por el ENARGAS, allí expusieron las distribuidoras, como Cammuzi Gas del Sur que abastece Neuquén, TGS que transporta el gas de Vaca Muerta en Neuquén y la Secretaría de Energía de Nación que explicó el nivel de subsidio que aporta el estado nacional en el precio del gas natural que figura en cada factura que recibimos y el cambio para la determinación de subsidios a partir de abril. Para quienes quieran leer las presentaciones hechas, aquí les dejo el link Material de consulta - Presentaciones (enargas.gov.ar)

Para poder dimensionar el incremento que solicitaron las distribuidoras, transportistas y el ajuste de subsidios que planteo la Secretaría de Energía. Podemos tomar un gráfico de la presentación de Cammuzi Gas del Sur para ver como se compone y qué peso tiene cada componente de una factura de gas correspondiente a un usuario Nivel 1 (Mayores Ingresos) R3-1 (con un consumo medio de gas).

Así podemos ver los 3 componentes principales de una factura de gas, más impuestos, tasas y otros. En esta Audiencia se solicitaron aumentos para:

• Precio del Gas, la Secretaría de Energía informó un esquema de incremento escalonado en 3 meses, multiplicando por 5 el precio sin subsidio para un usuario de Altos Ingresos (en abril pasaría de pagar U$S 0,76/MMBtu a U$S 4/MMBtu). En el caso de un usuario de Ingresos Medios el precio sin subsidio se multiplicaría por 12 (en abril pasaría de pagar U$S 0,33/MMBtu a U$S 4/MMBtu). Este precio se ajusta por la cotización del dólar oficial (a principio de abril rondaría los $ 880 por peso).

• Tarifa de Transporte, TGS solicitó un incremento que multiplicaría por 6 el precio sin subsidio para todos los usuarios residenciales. Con esquema de ajuste mensual de acuerdo al índice de precios mayoristas, que en noviembre dio 11,1% (una variación del 159% anual) contra el más conocido índice de precios al consumidor que dio 12,8% en ese mes y 160% interanual.

• Tarifa de Distribución, Cammuzi Gas del Sur solicitó un aumento que multiplicaría por 6 la tarifa sin subsidio para un usuario de Altos Ingresos y en el caso de un usuario de Ingresos Medios la tarifa sin subsidio se multiplicaría por 7. Con esquema de ajuste mensual de acuerdo al índice de precios mayoristas, al igual que solicitaron los transportistas.

Los impuestos y otros, es un proporcional al monto de los otros 3 componentes anteriores (precio de gas, transporte y distribución).

Por lo tanto, para tener una aproximación de este incremento, sin subsidio multiplicaría la factura de gas por 5 para Altos Ingresos y para Ingresos Medios por 9. Estas proyecciones las presento para tener una idea de la magnitud de incremento solicitada en la audiencia, pero dependerá del consumo de cada usuario y fundamentalmente de la nueva segmentación de subsidios que presentó la Secretaría de Energía. Porque vuelvo a repetir, lo presentado en la Audiencia fue sin subsidio.

Ahora vamos a ir respondiendo dos preguntas que van de la mano, qué camino debe seguir para que se defina este aumento y cómo se determinaran los subsidios. Para esta Audiencia de gas, el ENARGAS debería emitir una Resolución Final para el próximo 18 de febrero https://alertadigital.ar/ya-tiene-fecha-la-audiencia-publica-por-los-aumentos-de-gas/.

Pero para poder conocer el impacto final en la factura de gas que vamos a recibir, queda pendiente la definición de la Secretaría de Energía, que como ya lo anticipó mi colega en la nota https://alertadigital.ar/como-seran-los-subsidios-de-nacion-a-las-tarifas-del-gas/ presentó un nuevo esquema para asignar los subsidios. En la presentación de la Secretaria de Energía se puede leer “La segmentación actual se mantiene hasta el 1° de abril de 2024. El nuevo esquema de subsidios entrará en aplicación a partir de dicha fecha, previa audiencia pública que se realizará al efecto.”

Es decir que, hasta el 31 de marzo, los incrementos de la tarifa de transporte, la tarifa de distribución y el precio del gas seguirán con la segmentación actual de subsidios entre usuarios de Altos Ingresos (Nivel 1), Ingresos Medios (Nivel 3) y Bajos Ingresos (Nivel 2). A fines de febrero el ENARGAS se debe expedir por el porcentaje de aumento de las tarifas de distribución y transporte de gas y si acepta la modalidad de ajuste mensual, mientras que la Secretaría ya adelantó que el incremento del precio de gas para cubrir los U$S 4/MMBtu, lo implementará a partir del 1 de febrero en 3 meses consecutivos con un aumento del 33% cada mes.

A partir del 1 de abril, y con una Audiencia Pública que debe realizarse antes a tal efecto, se asignaran los subsidios de acuerdo esta propuesta de la Secretaría de Energía:

• Determinar los ingresos totales del Grupo Conviviente en una unidad familiar.

• Determinar una “canasta energética básica” (electricidad + gas), que cubra las necesidades básicas e indispensables de las personas, la cual se determinará en una cantidad de MM3 o kwH/mes que sería el máximo de lo que se considera subsidiable (la Canasta Básica).

• A los fines de determinar la canasta básica se establecerán tipos de consumos en distintas zonas del país.

• Contrastar el costo de esas cantidades con el ingreso del grupo conviviente y limitar la incidencia de ese costo a un porcentaje del ingreso subsidiando la diferencia. “subsidio a situaciones de vulnerabilidad”

• El subsidio que otorgará el Estado será el diferencial es cuando el precio de la canasta básica energética supera un % determinado de los ingresos totales del Grupo Conviviente.

Es decir, la Secretaría de Energía determinara cuanto es el ingreso todas las personas que conviven en cada unidad familiar y calculando que porcentaje del ingreso grupal representa el precio de la “canasta básica energética” (gas + electricidad) subsidiaría el monto que supere este porcentaje. Esperaremos esta Audiencia para poder compartir más información sobre este nuevo esquema, debido a la complejidad de poder determinar los ingresos del grupo familiar conviviente, como el gobierno nacional determinara qué porcentaje del ingreso debe pagar cada familia y a partir de cuánto lo debe subsidiar el Estado y no menos importante, cómo se determina el valor de esta “Canasta Energética Básica” (electricidad + gas), que cubra las necesidades básicas e indispensables de las personas” ¿con qué parámetros se determina? y qué ocurre con los consumos que superen esta “Canasta Básica Energética”.

Por último, con respecto a las preguntas en cuánto tiempo y qué pasos faltan completar todavía, para implementar los incrementos de la factura de gas y las de electricidad. Resta la Audiencia Pública para determinar el nuevo esquema de subsidios con la “Canasta Básica Energética”. Y Faltan las dos Audiencias del ENRE, que para Neuquén importa la del 29 de enero que es la Audiencia Pública donde se tratara la adecuación tarifaria del servicio de transporte de energía eléctrica y donde se dará a conocer el incremento que solicite Transener, Transco y EPEN, entre otros. Cabe recordar, que la factura eléctrica tiene los 3 componentes similares a la del gas, el Precio de la Electricidad lo determina la Secretaría de Energía de Nación, la Tarifa de Transporte la determina el ENRE, pero la diferencia se da en que el Tarifa de Distribución la determina cada jurisdicción (no está centralizada como en gas).